滨海县：让监督执纪既有“力度”也有“温度”

     滨海县纪委坚持将“严管”与“厚爱”相结合，积极探索实践监督执纪“四种形态”，让监督执纪既有“力度” 也有“温度”，积极推动全面从严治党落细落实。

    “全覆盖”检查，让处分决定执行到位。为保证处分决定执行“不打折扣”，从今年5月上旬开始，县纪委会同组织、人社部门组成联合检查组，开展为期一个月的党纪政纪处分决定执行情况专项检查，检查覆盖2016年至2017年所有受处分人员纪律处分执行情况。检查采取“五查五看”方式进行，一查案卷，看处分决定是否在规定时间内宣布并送达本人；二查人事档案，看处分决定是否按要求归档、年度考核是否按规定确定等次、干部任免审批表是否按要求调整职务；三查工资变动审批表，看工资是否按要求调整到位；四查任职文，看是否在处分期内，违反规定提拔、重用；五查会议记录，看处分决定是否在单位适当范围内宣布，党员、干部权利是否得到保障。此次处分决定情况检查共涉及17个县直单位和18个镇（区、街道），检查受处分决定人数669人，发现共性问题5个，个性问题3个，下发整改通知书22份。

     注重抓早抓小，让党员干部在“咬耳扯袖”中警醒。制定出台《关于对党员领导干部进行谈话函询的暂行办法》，针对各级党员干部出现苗头性、倾向性问题，通过谈话函询、约谈提醒等方式进行处理，防止小错继续酿成大错。坚持“严管就是厚爱”的理念，出台《滨海县纪委关于加强对函询结论实施核查的办法》，对被函询人书面说明中的“零问题”、不符合情理、自相矛盾、“模糊语”等关键点进行反复推敲、仔细比对、集中研判。对于谈话函询中主动承认错误的、查证问题轻微的，运用第一种形态进行处置，及时开展批评教育，红脸出汗；对经核查发现函询结论与事实明显不符的、涉嫌违法违纪的问题线索的，移交相关案件职能科室进行下一步的处理，做到该提醒的不放任，该严惩的不姑息，有效将监督关口前移。截至5月底，全县纪检监察机关运用第一二种形态占“四种形态”处理总人次的86.8%，谈话函询130人次。

    突出“治病救人”，让监督执纪更有“温度”。“惩前毖后，治病救人”，处分的目的是为了教育，滨海县纪委积极做好受处分党员干部后续教育工作，让“跌倒”的党员干部重新“站起来”。对每一位受处分人员明确一名教育帮带人，教育帮带人应及时对受处分人员进行疏导谈心，在谈心中要分析指出其犯错的思想根源，督促其认清错误，帮助他们正确对待处分。建立学习教育制度，从学习党章党规党纪入手，让他们重温入党誓词，坚定理想信念；组织观看警示教育电教片、参观廉政教育基地，提高他们遵纪守法意识，激发爱岗敬业热情。在容错纠错中体现“温度”，处分影响期满后，对彻底改正错误、思想转变好、工作表现突出的，按期解除处分，并积极向组织推荐使用，让受处分党员放下“包袱”，建立好有效的激励机制。原东坎镇副镇长在处分期内深刻认识错误，工作实绩突出，受到党内警告一年后即被提拔为东坎街道（原东坎镇）党工委副书记。（李立  季光耀）