射阳县审计局“三线”管理提升审计质量

　　6月2日，射阳县审计局政府隐性债务审计组再次到有关单位核实情况，确保数据真实、准确、有效。多年来，该局重抓制度管理、坚守责任担当、坚持以廉促审，牢牢抓住审计质量“生命线”，促进审计质量和审计效率不断提升，连续2年获盐城市审计机关年度绩效考核综合先进，连续3年获射阳县年度绩效考核综合先进，充分发挥了审计“免疫系统”功能作用。

　　重抓审计质量“生命线”。该局始终把审计制度管理作为提升审计质量的重要抓手，注重抓实抓细。制订了《审计现场管理实施办法》，坚持以审计质量为中心，推动审计力度进一步加大，审计重心进一步下移，审计范围进一步拓展。不断优化审计质量管理，建立和完善了以“上下联动、动静结合、交叉监督、责任追溯”为主要内容的审计质量“四控”体系，对审计工作的重点环节进行全过程、多方位、广覆盖的质量控制，有效提高了审计工作的质量、效率和效益。加强审计审理工作，强化细节管理，在审计实施的各个阶段、关键性环节实行实时审理，全面提升审计质量。注重考核激励，将审计成果的多少作为审计质量的重要指标，纳入年度目标责任考核体系。对发现问题并有案件移送成果的审计人员，在年度评优、晋级等方面予以优先考虑，延伸审计质量“生命线”。
　　严守政策落实“责任线”。该局坚持把审计质量建设体现在责任担当上，通过揭示存在问题、分析问题根源，推动国家重大决策部署和政策措施落实到位。在今年的“同级审”中，该局突出推进预算制度改革，增加了经济开发区预算执行审计,扩大预算执行审计监督范围，使同级审监督进一步向纵深发展；针对财改革，开展房地产行业税收征管审计，摸清房地产领域税收底数和基数，规范税收管理；结合领导干部经济责任审计，探索自然资源审计，推动节约能源和保护环境。深入持续推进从严落实中央八项规定精神审计监督，年初，开展全县所有镇区及部门单位“三公经费”专项审计调查，对被审单位建立问题清单、任务清单和责任清单，做到覆盖范围不留死角、揭示问题不讲情面、跟踪监督动真碰硬、推动整改不折不扣，在全县引起了较大反响，有力地推动了中央八项规定精神的贯彻落实。
　　紧盯廉政风险“高压线”。该局坚持前移监督关口，以廉促审，建立“三书”（廉政建设责任书、廉洁自律承诺书、廉政追溯保证书）“五廉”（谈廉、阅廉、查廉、评廉、建廉）制度，以守纪律、讲规矩的实际举措完善廉政建设体系、促进审计质量提升。年初，局党组与党员干部签订《廉政建设责任书》《廉政建设承诺书》和《审计质量廉政责任追究保证书》，坚决落实“两个责任”不动摇，严格履行“一岗双责”，从严落实中央八项规定精神和省市县十项规定精神，不断推动党风廉政建设；建立“五廉”回访制度，通过到被审计单位谈廉、阅廉、查廉、评廉、建廉等途径，建立常态化的廉政文化建设机制，把廉政回访制度的执行作为党风廉政建设的重要抓手。多年来，该局对被审计单位全部实行了廉政回访，没有发现违纪违规行为，审计人员较好地执行了党风廉政建设责任制。（薛国春）