阜宁县：着眼基层治理，持续深化“正风肃纪镇村行”专项行动

今年以来，阜宁县委、县政府切实承担深化“正风肃纪镇村行”专项行动的主体责任，认真组织、精心谋划，县纪委、监委切实承担“正风肃纪镇村行”专项行动的牵头责任，打好“五方面治标重点+五项治本之策+五种再监督措施”组合拳，贯彻落实市推进会精神，统筹协调和督查推进，全县镇村两级和相关职能部门各项工作稳步推进。

一是推动力量向镇村聚合。县委主要领导先后2次主持召开正风肃纪动员会和推进会，明确要求把“正风肃纪镇村行”专项行动作为基层党建固本清源工程的主抓手，明晰四套班子成员、职能部门、镇区街道以及村级党组织四级责任体系。县纪委监委整合机关、派驻、巡察等各方力量，全员参与、全力配合乡村直巡、资金监管、精准扶贫、平台建设等各项中心任务，着力形成工作合力。

二是推动改革向镇村聚焦。统筹兼顾、合力攻坚推进“阳光扶贫”监管系统和“三资管理+产权交易”平台建设，制定出台村级规范“小微权力”实施意见，印制口袋书，开展农村集体“三资”监管专项行动。坚持把改革成效体现在正风反腐上，对侵害群众利益案件严肃查处，印发通报6期，对18个典型案例通报曝光。

三是推动党建向镇村聚力。针对巡察发现村干部老龄化、家族化以及违规发展党员、信访矛盾突出、基层党建薄弱等问题，联合组织部门出台村干部选拔任用及责任追究办法，实行村干部任免事前报告和联合审核制度，制定村干部选拔任用“负面清单”。对全县村干部配备情况进行逐村过堂分析，调整年龄偏大、能力不强的村书记15人、其他村干部32人。在村级开展“三荐一选”活动，推选村书记等村级后备干部，为基层党建注入源头活水。

四是活动成效让群众评议。明确县统计局为第三方评价机构，对积留问题偏多、工作力度相对薄弱、评估结果靠后的镇区重点督办。强化营造氛围，镇村两级因地制宜张贴“正风肃纪镇村行”服务监督牌和宣传标语，在县新闻媒体、微信公众号开设“正风肃纪镇村行”专栏，电视台连续报道16期。强化同类警示、同级通报，组织拍摄“正风肃纪镇村行”警示教育专题片《利刃出鞘》，通过深刻剖析县内29个农村干部违纪案例，在全县各镇街播放，3000多名镇村组三级干部受到深刻警示教育。