【大走访手记】丁海荣:“迟到”的土地租金
“感谢你们来走访,我们的土地租金已经领到了,这下小鸠们(音,小孩的意思)的学费有着落了。”前不久,在对响水县运河镇四套村发现问题整改情况进行跟踪督办时,热情的村民在电话里告诉我。
时间回拨到今年7月,市纪委监委机关开展了纪检监察干部“正风肃纪镇村行”专项行动大走访活动,我被编入第八组,跟随走访组一起走访至今已三月有余。灌河边、中山河旁、黄河故道上都留下了我们走访组同志的汗水和脚印。走访组走田头、进农户,听民生、解民情,与基层干部交流,向普通群众学习,随着走访的不断深入,我们发现在农村土地流转中的问题真的不少……
“我们四套村流转了800亩土地给大户种植大葱,去年的租金本该今年六月份发放,但都已经这么长时间了一点消息都没有,小鸠们都急等着钱开学,请走访组帮我们关心关心”“听说承包土地的老板跑掉了,村干部们在流转地里种上了水稻,不分给我们农户自己种,我们的租金没人管了。”“一会把沟、渠、路整平了,一会又重新开挖新建;一会种大葱,一会又种水稻,干部们就在那瞎折腾,反正花的都是村集体的钱,不要他们自己掏腰包,崽卖爷田不心疼,流转地里的水稻没人管理,全是杂草。”8月26日,当我们走访组一走进运河镇四套村,村民们的诉求和抱怨就停不下来。
我们为此约谈了四套村党支部书记王凤云。“运河镇前几年因势利导,大力培植和发展大葱产业,在一段时间内促进了农业增效、农民增收。但这两年大葱行情不稳定,价格过山车,承包的老板赔了不少钱,所以租金一直拖着没给,有个别老板甚至弃租撂荒。我们又不能看着这么大一块地白白荒着,便安排村干部先种上水稻,等有机会我们还是要把这些地再流转出去的,所以才没有重新分给农户。当然在水稻护理上我们有些村干部不是很用心,拔草打药都有不到位的地方。租金我们正在想办法,已经向镇里作了汇报,镇里答应帮助我们解决一部分,确保在开学前发放到位。这些问题都是土地流转的后遗症,今后在项目选择上我们将更加谨慎稳妥,把保障失去土地来源的农户利益放在首位,防止追高(价)赶热(门)上项目。”村支书很真诚地介绍到。
农村土地流转和家庭联产承包一样,是农民自己的创造,说明农民有这样的意愿。但是光靠农民自己操作,很难做到依法规范,纠纷也很容易出现,政策的引导、法律的规范就尤为重要。习近平总书记指出:“要加强土地经营权流转管理和服务,推动土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行。”现实中土地流转规模不断扩大,但完善的土地流转机制还没有建立起来,土地流转中不规范的现象还有很多,对广大农户合法权益的保护还很滞后。
农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。五保低保、土地流转、粮食直补……国家一项项实实在在的惠民、利民政策告诉我们,乡村振兴的号角已经吹响。在谱写新时代乡村振兴新篇章的历史进程中,我们纪检监察人要不忘初心,牢记“心无百姓莫为官员”的理念,在监督执纪问责第一线上时刻把群众利益装在心里,严惩侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”,让群众解气舒心,以实际行动践行“为人民服务”的宗旨,赢得群众的信任。
初秋的渠北大地叠翠留金,田野里满是收获的喜悦。真应了习近平总书记时常提及的那句话:脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。结束了一天的走访,天已经完全黑了下来,但我们每一位同志都没有感到疲乏,反而为能帮助解决群众棘手问题而倍感欣慰。作为盐阜儿女,作为纪检干部,我们期盼着通过自己的不懈努力进一步强化基层治理,为加快建设“强富美高”新盐城营造群众满意的社会环境。
(市纪委监委第七纪检监察室 丁海荣)