盐都区：廉洁建设与工程项目共建共享同心同行

    “我区准备在北龙港、葛武、北蒋、中兴、冈中五个街道建设污水管网工程，计划总投资8200万元，工程的前期准备工作已经完成，近期将进场施工。这里我要提醒大家：这项工程投资大、任务重、时间紧，备受社会关注和群众期盼，希望大家切实加强工程项目廉洁建设……”。11月5日上午，在盐都区水务局三楼会议室，该区纪委监委第二派驻纪检监察组对20多名参建人员开展廉洁教育。紧接着，该组组长张京宁与参建人员逐一谈话，结合各人具体工作、岗位特点、性格爱好等，进行廉洁提醒。

     这是该区强化重点工程项目廉洁建设的重要手段之一。

     去年以来，该区纪委监委派驻纪检监察机构充分发挥执纪监督问责职能，切实加大对重点人员的廉洁教育、工程项目的监督检查和风险防控的制度建设，在工程建设领域探索构建教育、监督、制度并重的的惩治和预防腐败体系，为重点工程项目建设保驾护航。

      项目之先，廉洁教育力求入脑入心。“污水管网工程项目最迟11月下旬就要开工。每次水务局组织实施的重点项目开工前，我组都会协助区水务局党委开展廉洁教育，这次还将组织邀请区纪委检查五室主任以案释法、参观区廉政警示教育基地、开展‘一对一’廉洁提醒谈话、签署《约谈提醒书》、发放《家庭助廉倡议》、廉洁风险点排查等活动，保证所有的参建人员思想上重视、行动上自觉。”该组下一步工作是这样安排的。

     “这次廉洁教育既有必要，也很及时。在这个时候敲响警钟、打好预防针，让我在项目开工前就有了抵抗力、免疫力，关键时刻才能守住底线、不越红线。”该区水务公司经理杨登华感慨说。  

       此外，该区派驻纪检监察机构通过组织参与案件庭审旁听、举办党纪条规知识竞赛、邀请违法者现身说法、开展廉洁格言警句征集、参演廉洁文艺活动、邀请行风监督员参加述职述廉会议等活动，让廉洁教育在参建人员中全覆盖、广辐射、深扎根。年内围绕开工建设的15个重点工程项目，组织开展廉洁活动34场次1460多人次，帮助排查廉政风险点117个，制定防控措施205条。

      项目之中，多方督查力求善作善成。11月2日上午，盐都区纪委监委第六派驻纪检监察组等一行人来到高新区连接线工程盐金线东线段施工现场，开展联合督查。

     “哎呀呀，各位领导，你们上周不是来过了吗？你们放心，我们不会放松工程质量的……”该项目经理王某看到督查组，感到十分诧异。

      “王经理，你不要担心，我们就是来现场看看，顺便了解下前面的问题整改了没有……”该区纪委监委第六派驻纪检监察组工作人员刘晨解释说。

       去年以来，该区纪委监委派驻纪检监察机构和财务、审计、质监、安监等相关部门单位（科室）组成联合督查组，定期不定期监督检查建设任务重、资金投入大、质量要求高的工程建设项目，严格把控工程项目信息公开、质量、进度等，跟踪监督设计变更、资金拨付、竣工验收、审计决算等环节，确保工程优质、人员廉洁、资金安全和群众满意。至目前，已先后走访督查56批次，发现问题48个，已督促整改45个，廉洁提醒谈话13人。

       项目之后，廉情回访力求尽善尽美。今年9月初，盐都区纪委监委第七派驻纪检监察组2名同志在回访青年路某项目时，听到承包商李某反映区住建局合同制人员陈某等人凭借职务便利推荐混凝土供应商未遂。该组调查后发现，事情确实存在，虽然供应价格与市场价格一致，只比承包商进价高5%，但这种行为妨碍公平竞争，涉嫌违纪违规。随即，该组组长倪同群向分管局长黄某反映情况，于9月21日召开廉洁教育会议，并对相关人员进行提醒谈话。

      事后，陈某反省说：“通过提醒谈话，我深刻认识到自己所犯的错误。感谢派驻组的廉情回访，发现问题并及时阻止，既防止了我犯更大的错误，也保证了工程项目的公平、公开、公正。”

       截至目前，该区派驻纪检监察机构通过现场察看建设工地、查阅调账资料、个别谈心谈话等方式，先后对22个已完成重点工程项目的承包商、材料（服务）供应商、物资采购投标人和中标人、专项资金的申请人和使用方、相关单位工作人员等进行廉情回访，排查出物资采购招投标、工程质量把关、参建人员勤廉履职等方面问题46条，均已督促整改落实，并对涉及的11项工作制度进行了修改完善。

      “去年以来，我区派驻纪检监察机构充分发挥‘派’的权威和‘驻’的优势，全方位抓好教育，零距离开展监督，大力度执纪问责，始终把纪律挺在前面，不断打造出优质高效廉洁的工程项目。”盐都区委常委、纪委书记、监委主任朱金南介绍说。（邵镇海  单秀永 曾峥）