漫谈监督

     提到监督，很多人都会自然地产生抵触情绪，觉得受束缚。一个人的工作生活，总是被另一双眼睛看着，该有多别扭啊。这是人性所决定的，人性向往自由、无拘无束。然而，自然与社会对人的束缚是天然而巨大的。某种意义上说，人类的文明史就是不断争取自由解放的历史。那么，如何才能实现人的自由？有没有不受任何限制的自由？人们经过思考，回答是，不论是与自然，还是与人，唯有和谐相处，才能享受最大程度的自由。这里，就出现了度的问题，每个人行之有度、行之适度，才能让所有人最大程度上享有自由。《论语·为学》中：“有子曰：礼之用，和为贵。先王之道斯为美，小大由之。有所不行，知和而和，不以礼节之，亦不可行也。” 这里就提出了一个人不能我行我素，为了众人的自由，必须有所克制，这是对整体人类自由的尊重。为了保护这样的人类思想和文明，就形成了必要的规范，有了必要的监督，使共同的美好不被破坏。

      我们经常会听到一些名言警句，比如“权力失去监督，必然滋生腐败”、“将权力关进制度笼子里”、“要加强对两权运行全过程的监督”等等。监督往往和权力共生一处。为了把握好什么是监督，就有必要了解一下权力的本质。权力，源于私有制的产生，本质是对物的控制和占有。权力，具有排他性、独占性的特点。当权力赋予某个主体（人或组织）的时候，往往会产生权力的异化。这是人的自私性、局限性所决定的。如果不加以限制，必然导致越界和滥用。这样，我们就发现了约束权力的两个方位，一是靠掌握权力者自身的修养，二是靠外部监督者的监督。监督的形式有多种，有以人来监督，也有以制度规则来监督。纪检工作的主业是“监督、执纪、问责”，从本质上看，不论执纪还是问责，都是保障监督能够有效落实。所以说，监督是纪检工作的第一职责，也是最基础的职责。把握好这些原理，我们才能更好地进行监督。由此及彼，我们也可以理解，为何我党的干部选拔原则是“德才兼备，以德为先”；为何党内有底线的纪律，也有高线的引领；为何和谐社会是德治与法治的统一。

      纵观我国历史，很早就有了监督的自省自觉。娥皇女英的故事，尧传位给舜，为了考察舜，把自己两个女儿嫁给了舜，考察舜的德行，三年之后才传位于舜。这可谓是真正全天候的监督。舜推行“五典”德教，父义、母慈、兄友、弟恭、子孝，百姓都愿意跟从他。后来，舜南方巡视未归，二妃往寻，得知舜帝已死，埋在九嶷山下，抱竹痛哭，泪染青竹，泪尽而死，才有了“潇湘”这样美丽的词。孟母三迁的故事，孟子家开始居住在墓地附近，孟子就学玩起了办理丧事的游戏。孟母一看，觉得这个地方不适合孩子居住，于是将家搬到集市旁。孟子又学起了做买卖和屠宰的游戏。孟母一看，觉得还是不对，就又将家搬到学宫旁边。孟子因此学会了鞠躬行礼、进退之礼。孟母这才放心定居下来了。此后，孟子学成六艺，尊为“亚圣”。这两则故事，是不是可以感受到监督者温柔慈暖的一面？是不是有母亲和爱人的目光和期待？监督，不是监视；监督者，也不是监工。监督者和被监督者，身份形式上相对，在精神归宿上是统一的，都是为了追求向上向善的美好。

     监督者的另一面，一定是铮铮的铁骨。为何能够碧血丹心，是因为对美好（真理）的爱与忠诚。“崔杼弑其君”的故事（《左传》，晏子不死君难），主角是齐国的太史。崔杼杀了齐庄公，太史就记载：“崔杼弑其君。”崔杼让太史改写，太史不从，他就杀死了太史。太史的二弟接着这样写，二弟也被杀了。最后，三弟又这样写，崔杼才不敢再杀了。因为其他地方的史官听说齐国太史都被杀了，就纷纷拿了一样的竹简前去。直到听到历史被如实记载，大家才各自回去。这就是春秋时代监督者的风骨。所以，中国古代将监督者称为“御史”。御史大夫，与宰相、太尉一起，并列三公。大家可以体会，什么是“忠诚、干净、担当”。

     除了监督者与被监督者以外，还有一类人也很有趣，比如淳于髡。《史记·滑稽列传》记载，齐威王给淳于髡赐酒，这个淳于髡其实酒量特别好，能喝一石酒，但是这次他只喝了一斗就不敢再喝了，他说因为有御史站在他后面。这里就有了两层意思，一是表达对御史的尊重，二是含蓄地规劝齐威王莫要“极之而衰”。大家想，这里有没有领导干部“一岗双责”的意味？实际上，我们所有人都有监督的责任，也被所有人监督。

     对监督的演绎理解，可以是多维度的，诸如历史的、文化的、东方的、西方的。化繁为简地说，监督是一种对自由美好的保护，监督是为了防止人类劣根性的侵蚀，监督是对他人的高层次的爱护，监督是一个要求自我完善的人的内在需求。作为监督工作者，既要有月光的贞净，也要有阳光的温度。让我们共同唤醒内心的美好信念，学思践悟贯通人生的觉悟，成为充满自信的中华儿女，为国家民族复兴、为幸福美好生活，在平凡岗位书写不平凡的人生篇章。