滨海：“五个结合”做深做实执纪审查“后半篇文章”

近年以来，滨海县纪委监委在严肃查办违纪违法案件的同时，克服“单纯办案、就案办案”的思想，坚持“五个结合”，深化源头防腐，加强队伍建设，做深做实执纪审查“后半篇文章”。

一是将执纪审查与廉政教育相结合。坚持“以案明纪、以案说法”，扩大执纪审查的警示效应。在案件调查过程中，利用调查取证和个别谈话的机会，进一步加强被调查人员的思想教育，宣传党的方针、政策和党纪法规,鼓励他们明辨是非，配合调查。同时积极开展警示教育，运用典型案例教育广大党员干部，增强他们的法律意识和法制观念,不断筑起拒腐防变的思想道德防线。

二是将执纪审查与完善制度相结合。查办案件不仅是针对已经发现的问题，还要从根源上发现问题。实行“一案一剖析”制度，调查人员在查明案件事实的基础上，还要剖析问题发生的原因，查找制度上存在的缺陷，做出加强制度建设的建议，帮助发案单位查找管理漏洞和堵塞薄弱环节，完善制度，建立起有效预防腐败的长效机制，充分发挥制度的规范和保障作用。

三是将执纪审查与强化监督相结合。把办案中发现的规律性问题，作为监督重点，不断加强动态监督。要求镇区加大政务公开、村务公开、党务公开力度，使群众在事前、事中、事后都能有效地开展监督，形成上有组织监督考核，下有群众监督评议的立体化监督网络。通过动态监督促使监督关口前移，监督重点突出，加大了监督的针对性、有效性，变事后查处为事前提醒，事前防范，有效防止了违纪违规案件的发生。

四是将执纪审查与锤炼队伍相结合。将“以案代训”把执纪审查作为锻炼干部队伍的重要阵地，通过抽调乡镇、派驻纪检监察干部到执纪审查科室进行岗位轮训，优化人员结构，增强办案力量。组织办案人员对所执纪审查的方案制定、外围初核、突破口选择、证据搜集、谈话取证、法规政策策略运用等方面进行经验交流，力争每查办一起案件，都能促进纪检监察干部综合业务能力的提升。

五是将执纪审查与案件回访相结合。通过回访，将组织关怀传达到位，了解受处分人员的思想动态、工作和生活情况，帮助处分人员从思想深处认识和改正错误。同时，将回访工作作为案件查办的延伸环节，来监督检查执纪办案工作是否依纪依规、处分决定是否执行到位、存在问题是否整改到位、符合条件的行政处分和党员权利是否按期解除和恢复，进一步提升查办案件的综合效果。