盐都区延伸农村公路纪检监察巡查触角

    盐都区纪委监委第六派驻纪检监察组与区交通运输局认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展新要求，积极发挥监督效能和业务指导职能作用，联合成立农村公路纪检监察巡查组，建立巡查制度。年初，区交通运输局拟定年度农村公路纪检监察巡查计划和工作方案，突出每季度巡查重点，把“四好农村路”建设资金管理、管养资金的使用情况和交通重大工程廉政防控、安全生产纳入其中。在第一季度巡查中，发现部分镇（区、街道）在农村公路建设“七公开”实施方案的贯彻执行中缺位缺失，要求做好现场整改；对部分镇（区、街道）资金使用和管理相关台账资料建立比较缓慢、不规范等问题，要求限期整改到位，区交通运输局抽样检查，农村公路纪检监察巡查组于第二季度实行集中“回头看”，使农村公路“建管养”监督工作走上制度化、规范化、常态化。

    根据年初巡查工作计划，农村公路纪检监察巡查组将在建的振兴南延、盐金国防线东延和125省道五期工程作为第二季度巡查重点。带队巡查的区纪委监委第六派驻纪检监察组组长吉采书说，“交通重点项目工程建设领域是滋生腐败的风险点，是安全生产领域的风险源和事故易发多发点，把农村公路纪检监察巡查延伸到重大工程领域也是落实党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展的要求。”在刚刚建成的盐金线东延线上，路面标识标线设置到位，车流不息，巡查组却发现一些部分安全警示标识和信号灯还未安装到位，要求施工单位立即封闭路口，设置“禁止车辆通行”醒目牌。在125省道五期工程项目部，巡查组人员分组查阅了工程招投标文件，建设单位廉政建设制度、廉政承诺书，查看了施工现场项目公示牌，对“七公开”内容展开询问。参加巡查的盐都区交通运输局法规科科长景萍说，“我们对重点工程领域主要巡查施工单位安全生产和工程质量情况，巡查监理单位日常监理记录资料和对施工单位工程文件的形成、积累、立卷归档进行监督、检查情况，巡查建设单位廉政制度落实和执行情况。”

    据了解，为了加强党风廉政建设和对党员的教育管理，盐都区交通运输局成立“125五期工程建设管理办公室临时党支部”，17名党员表示服从临时党支部教育和管理，承诺严格执行党的纪律，做好职责范围的工作，保证工程质量。巡查组发现125省道五期工程建设、监理单位廉政承诺书没有放大张贴于项目现场醒目位置，施工单位虽对施工人员进行过安全知识培训，但资料建立不规范、不健全，对之除进行批评教育外，还要求做到现场整改到位。巡查组对第一季度巡查发现的6个问题进行了“回头看”，问题全部整改到位，对之进行了销号。

    该区自落实农村公路纪检监察巡查制度以来，逐步完善各项制度，把巡查延伸到重大交通工程上，实现全方位渗透，有效降低交通重点项目工程建设领域滋生腐败风险，防止“工程建起来，干部倒下去”，保证“工程稳上马，干部不落马”；与职能部门监管相结合，充分发挥交通质监、计划、财务、安全等部门的职能作用，实现监督管理全覆盖，发现问题能及时进行现场技术指导，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。

    第二季度巡查结束后，该区农村公路纪检监察巡查组通报了这次巡查情况，有针对性地指出巡查出的共性问题，对个别问题进行深入剖析，提高了施工、管理队伍业务素质和廉政风范意识。（刘晨 商其琛 王银忠）