第九派驻纪检监察组:立足职责定位 强化监督履责
嵌入式监督,督促主体责任落实。建筑施工、城镇燃气、道路桥梁、既有居住房屋等行业领域,是驻在的市住房和城乡建设局安全生产大排查、大整治的重点。第九派驻纪检监察组针对住建系统面广量大的工作实际,立足监督的再监督,紧紧抓住“关键人、关键事、关键处、关键时”,深入基层单位,通过“听、看、查”相结合的检查方式,对该局党委、相关职能处室分工落实工作牵头任务的落实情况开展“嵌入式”监督,督促深入查摆形式主义、官僚主义等突出问题,严肃追责问责。截至目前,该局已连续下发关于切实做好全市住房城乡建设领域安全生产相关工作的文件和通知 30 份,局党委专题研究安全生产工作 4 次,召开全市系统安全生产大排查、大整治推进会议 3次;第九派驻纪检监察组约谈相关分管领导、职能处室负责人 11 人次,有力地推动了主体责任的落实。
常态化检查,加大排查整治力度。第九派驻纪检监察组要求驻在的市住房和城乡建设局要准确 定位、依法履职,切实履行督促、协调、指导企业做好安全生产的监管责任,紧盯两个“不放”,重抓两个“不留”,紧扣四个“环节”,坚持“全覆盖、拉网式”大排查、大整治,集中精力、人力、物力分赴基层,到企业开展常态化排查整治检查监督。据不完全统计,全市共检查在建工程756项(次),查出安全隐患3125条,下发整改通知书421份,停工通知书89份;检查燃气经营企业117家,查出安全隐患402条,下发整改意见书58份;既有居住房屋方面排查出疑似隐患房屋1101栋,已鉴定597栋。全市住建系统共查出各类安全隐患4821条,其中市住建局发现安全隐患603条,已督促整改546条。
明与暗督查,确保工作落实到位。市住房和城乡建设局专门下发《关于在全市建筑施工、城镇燃气领域组织开展安全生产明查暗访活动的紧急通知》后,第九派驻纪检监察组及时跟踪,督导组成建筑施工、城镇燃气2个明查暗访小组,明确任务要求,定期与不定期开展督查。建筑施工重点检查全市发生建筑施工生产安全事故的地区、发生建筑施工生产安全事故的企业、项目属地主管部门开过停工整改单的项目、有危险性较大分部分项工程的项目;城镇燃气重点检查管道燃气、瓶装液化气安全隐患较多的地区、发生燃气生产安全事故和存在重大安全隐患的燃气企业、管道燃气的门站、加气站、储备站等重点场所。明查暗访共发现安全隐患206条,下发了执法建议书19份,停工通知书13份,关停了2家生产企业。
聚焦式督导,助力排查整治推进。根据省市大排查大整治工作要求,第九派驻纪检监察组督促驻在部门抬高政治站位,强化安全责任意识,明确行业安全检查要求,严格落实安全检查责任。要求全市住建系统针对本地区、本行业、本单位安全生产工作特点,按照“三个必须”要求,认真细化符合本地、本行业、本单位实际的大排查大整治工作方案,强化领导,明确任务,细化措施,做到层层传递压力,落实责任;按照“三全两规范一及时”的要求,不断完善隐患治理整改机制,严格执行隐患排查、登记、上报验收、销号制度,确保限期整改到位。第九派驻纪检监察组从查方案组织实施、访排查整治情况、督作风效能提升等方面入手,开展聚焦式、高密度、高频次的实地走访和现场督查,保障了住建系统大排查大整治的各项工作任务有效高质推进。(周友祥)