2018年8月,从医近40年、曾获"全国优秀院长"称号的无锡市第二人民医院院长易利华涉嫌严重违纪违法被留置,这个消息在当地引发高度关注。昨天(1月15日)晚间播出的电视专题片《国家监察》第四集《护航民生》披露,易利华的落马揭开了一条医药领域的黑色利益链。
落马后的易利华面对镜头说道,"这个利益驱动和关系网的影响,我也对这个东西很有体会,确实关系网太厉害了,很多的医生的后面都有看不见的手。"
易利华所说的看不见的手,其实就是隐藏在医药领域的一张利益网、关系网。无锡市纪委监委调查发现,易利华利用职权,为一些医药代表的产品进入无锡二院提供帮助,而他收受好处的手法非常隐蔽。
无锡市纪委监委工作人员陆霖介绍,2016年1月,易利华将自己名下的一套房产高价出售给了一个七十多岁的山东籍女性,比市场价要高出64%左右,他在南京的一套房产则以高于市场价28%的价格卖给了另一个人。
这两起交易都其实都是交易型受贿,无锡市纪委监委工作人员调查发现,购买易利华两处房产的人,一个是药品代理商李振华的母亲,一个是医疗器械代理商张楠的亲戚。
易利华涉案房产
易利华的落马牵出了另一条问题线索。无锡市梁溪区纪委监委工作人员张重蛟介绍,他们在审讯李振华的时候,发现一些医院信息系统的医生,给李振华提供过统方数据。
统方,是医院对医生处方用药信息量的统计。医药代表千方百计想要获取统方数据,目的是准确地对医生进行公关并实施贿赂。哪个医生开了多少药、开了多少盒,统方数据中都能够体现出来。
无锡各大医院都有专门的信息部门,这些部门实现了数据化管理。专题片披露,无锡市妇幼保健院信息科原工作人员陈嘉,按月将数十种药品的统方数据出售给多名医药代表,每种药品每个月的统方卖到200元到300元左右,几年来累计获利20多万元。
陈嘉说,医药代表拿了统方,还是要去给医生回扣的,让医生开单多的多开一点,开单少的他也会去公关一下。"比如说有的只开十来盒,过了两个月都开了一百来盒了,那这个变化肯定是公关的效果。"
买卖统方并非个案。无锡市人民医院信息处工作人员王伟多年来也直接向多名医药代表出售统方,获利达160多万元。王伟说,"有些医院(信息科)是整个科室一起做,大家心里都知道,心里都有数,认为法不责众。"
有了精准的开药量统计,加之此前约定的回扣比例,不少医生开始所谓习惯甚至期待这部分收入。医疗器械、药品和耗材采购中潜规则盛行、红包回扣泛滥、一些非基本用药药价虚高等黑色利益链,加重了百姓看病难、看病贵问题,严重侵害群众利益。
专题片披露的医疗购销领域利益链条图
在利益的驱动下,少数医者就违背了医德或者医疗良心。易利华说,"规定的比如说门诊上开药不能超过三天,他就开五天或者开十天,规定一个处方上只能开五种药以下,他就开六种、开七种甚至开十种,他就是不顾制度,也不顾病人的医疗需求。"
毫无疑问,整个链条最后买单的是广大患者。
无锡市纪委监委在查处公职人员违纪违法案件的基础上,和公安部门、卫生主管部门等联动,公安部门拘捕了61名涉嫌商业贿赂的医药代表,卫生主管部门面向医院发布限期主动清退回扣的通知,形成强烈震慑。
谈及易利华落马牵出医药领域的黑色利益链,无锡市纪委书记、监委主任王唤春说:"我们这次也是给有关医院动了一次手术。"