聚焦阜宁公安:廉政“防火墙”是这样构成的
“市纪委监委严肃查处的三起典型案例中涉及的人员,有的曾是我们朝夕相处的同事,有的是非常熟悉的领导,他们在成长过程中付出过艰辛与努力、获得过多次的表彰奖励,只因自律不严,不讲规矩,最终滑向犯罪深渊,教训惨痛,发人深省!”阜宁县副县长、公安局长徐向东在5月9日全县公安机关“510”警示教育大会上如是说。
参会的党员干部和民警们觉得,他的讲话言语不多道理深,入木三分记得清。
算好算清“四笔账”,触动全警中枢神经
说到阜宁公安局的“正风肃纪”,自然与其他行政单位和行业具有不同特点,倍受社会各界关注。
事实上,基层民警都清楚,自去年以来,局里对作风建设一刻也没放松。今年2月下旬起,就一手抓疫情防控,一手抓廉政风险“月月讲”,可谓有板有眼两手抓,步骤清晰有力度。
从活动一开始,该局党委就向县委、县纪委监委和全局各单位表明态度,坚决把“月月讲”作为提振队伍士气、扭转公安队伍形象、激发担当作为的重要契机和有力抓手。敢于刀子向内、自我革命,忍着剧痛也要切除“病灶”。
许多民警深有体会地说,作风建设年年搞,但要数今年的动作最多,措施最实。
思想是行动的先导。自3月中旬廉政风险“月月讲”动员大会召开已有两个月,但徐向东的动员讲话至今让人记忆犹新,特别是对党委班子、科级以上干部触动更大。“要算好是否对得起党的教育培养和个人前途的政治账,算好丢掉饭碗、失去工资养老金造成的经济损失账,算清吃喝上、交往上、车轮上的糊涂账,算清伤害群众感情而拖欠的良心账。”这“四笔账”句句拨动心弦,不啻触动全警中枢神经。
“只有提高思想认识,整治才会收到实效。”主抓队伍建设的该局政委朱步宏体会更深。从党委成员到一线民警逐层逐级全部进行反复学习、深刻讨论,尤其是各警种部门、所队的行政主官、科级以上干部都能带着问题思考,抓住重点排查,一份份排查剖析材料、学习心得上报到活动办审核审查。
人少事多是客观存在的。活动办公室主任刘海雁在做好协调工作外还要挤出时间,带领人员深入一线单位抽查督导,使提高认识与边整边改同步进行。
数据固然枯燥,但最有说服力。阜宁县公安局对排查发现的违纪违规问题不但见人见事,而且果断处罚,今年以来,已对1名民警、1名职工立案审查,4名辅警被开除,另有3名民警被谈话提醒,3民警被诫勉谈话。
一石激起千层浪。短短几个月,正风肃纪就处理了12名民警、辅警,在全局引起强烈震撼!
“你讲我评大家听”,当场点评出冷汗
对于该局中层以上干部而言,今年开展的正风肃纪和“三个专项整治”、廉政风险“月月讲”系列教育活动,确实体现了“红红脸、出出汗”的“疗效”。其中,有一重要环节对大家的印象最深刻,那就是4月17日举办的“你讲、我评、大家听”廉政风险“月月讲”集中讲析观摩活动,令所有派出所长和科级以上干部都觉汗颜。
此前,阜宁县纪委监委提出防控廉政风险的重点是“吃喝上、交往上、车轮上”,但公安局专项整治方案中,却把“三个专项治理”排查范围扩大到七个方面,“执法不规范、乱收费、小金库、单位个性问题”被列入“必然选项”,而且要求全方位深刻排查,力求排深排透排彻底,绝不允许隔靴搔痒、搞形式主义。
对于“析讲评”的解读,上面要求很明确,既然是“析”,就要对存在问题排查剖析到位;既然是“讲”,就要不怕揭短讲得深刻;既然是“评”,就要不顾情面,一针见血点评。只有这样,“析讲评”才能收到效果。
在第一轮“析讲评”活动中,东风、罗桥、羊寨、板湖、陈良5名派出所所长被推到这次活动的“暴风眼”,让他们对照派出所日常工作和广大人民群众关注的七个方面的廉政风险点,进行自我画像、自我排查,并在大会上当众讲。这似乎让他们感到为难不愿讲,也不好讲。但政委朱步宏的意见很明确,“析讲评”活动虽不是人人过关,但必须个个受触动、受教育。于是,5位所长对自己的排查剖析发言几易其稿,一次不深刻,再来一次,直到指导组基本满意才能上会发言。
一场“大戏”就要开始,阜宁公安局党委和派驻纪检组的主要领导成为这台戏的总导演。
诺大的蓝盾之家五楼会议室座无虚席,应邀的县市两级纪委、人大代表、警风警纪监督员和县各单位分管负责同志就有200余人,坐上席位的特殊“评委”,对每一位所长的自我剖析是否深刻、廉政防控措施是否管用,现场进行刀刀见血的点评,并通知来自基层派出所和各警种的民警、部分中层干部现场旁听,现场还有新华网等十几名记者的长枪短炮对着他们,氛围不可谓不严肃,心理不可能不紧张。
这一招堪称史上独创,效果很好,更得到了市纪委监委派驻市公安局纪检监察组长李士俊的高度评价。
集中观看专题片,强势注入廉政防控基因
有道是对症下药方可药到病除,讳疾忌医或投鼠忌器只能使老毛病久治不愈。
阜宁公安局为治理队伍的肌体毛病,在开展上述系列活动中,紧紧抓住党课教育这一载体,持之以恒地对党员干部强行灌输党纪条规,对所有民警辅警不断注入廉政防控基因,用心构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”廉政“防火墙”。
“他山之石可以攻玉。”该局党委和各支部的党课教材与其他单位有不同特点,主要形式内容就是讲案例、议危害、控根源、严措施,让全体党员干部和民警换位思考,举一反三,触动灵魂。
除了党课教育,该局还利用播放警示教育专题片的形式,对党员干部进行感观冲击。5月9日,组织所有科级以上干部、机关全体民警、各警种中队长集中观看《贪欲尽头再难归》警示教育专题片,与会人员观看后都感到触目惊心。随后,派驻纪检组又分层分片在全局各基层所队进行巡回播放,进一步扩大教育面。
阜宁县纪委监委第十三派驻纪检监察组组长黄永生说,本月中下旬,还将组织全局科级领导干部到射阳县参观廉政教育实景基地,运用体验廉政文化教育专线等形式,变煮蛙效应为潜移默化注入反腐廉政基因,真正让党员干部身在其中、心临其境,接受直观、形象、生动的党规党纪、法律法规和理想信念教育。
警钟长鸣在耳,自律意识常驻,已成为该局全体人员的共同心声!