滨海县纪委监委多措并举推进以案促改

近年来，滨海县纪委监委始终坚持精准问责与以案促改一体推进，坚持小切口解决大问题的原则，探索处分决定和纪检监察建议书同步下发工作模式，坚持四个结合，推动问题全面深入整改，扎紧制度的笼子，不断做深做实查案后半篇文章，取得了良好的社会效果。

推进以案促改，与推动问题整改结合起来。在案件查处中对相关公职人员履职不力进行严肃问责，同步进行系统分析，对面上普遍存在的问题，找准责任主体，通过下发纪检监察建议书，推动职能部门在面上开展举一反三，全面摸清问题底数，推动问题整改。近期，滨海县监委在查处一起村干部参与殡葬车强迫交易案件和两起村干部在农房改善中以权谋私问题时，发现全县其他镇区不同程度存在类似问题，群众反映强烈，针对这一情况，县监委迅速向县民政局、县农房办制发监察建议书，建议县民政局开展殡葬行业管理乱像专项整治，维护群众切身利益，建议县农房办组织开展农房改善政策执行专项整治，进一步规范农房资金管理。

推进以案促改，与深化体制机制结合起来。对在问责查处过程中暴露出来的治理体制短板和漏洞，仅仅通过一般的整改容易造成“隔靴搔痒”，难以真正解决，必须要深入剖析，从体制机制入手，破改结合，推动管理长治久效。2020年，滨海县纪委监委在对陈涛中学原校长奚某某留置案件审查调查过程中，发现奚某某在任校长期间，伙同学校会计等人5年共套取学生伙食经费430余万元，用于发放职工补助等。县纪委对该问题进行全面剖析梳理，借鉴先进地区经验，改变由各学校食堂自行供餐的传统模式，提出建立集中配送的方式，形成全县学校食堂管理领域专题建议，向县委主要领导以及县政府报告。截止目前，滨海县已初步建立起9所试点学校11917人用餐食材由县农旅集团集中配送，下一步将适时在全县39所学校全面推行“中央厨房”集中供应模式，该举措既提高了学生膳食质量，又解决了伙食经费被截留挪用的老大难问题，滨海县学校食堂治理改革成效初步凸显。

推进以案促改，与强化通报曝光结合起来。对问责查处过程中发现的典型问题，充分发挥“问责一个、教育一片”的警示作用。2020年底，滨海县在查处八滩镇新街社区群众多次举报该社区一处违建问题时，对该镇分管城建的党委副书记给予党内警告处分，对该镇党委书记予以诫勉谈话。同时，县委召开全县作风建设通报大会，会上播放通报片，该镇党委主要负责同志作表态发言，在全县面上起到了较好的警示震慑作用。去年以来，滨海县累计通报曝光各类典型案例10期29起。

推进以案促改，与加强闭环管理结合起来。对整改落实情况强化监督检查，严防纪检监察建议书“一发了之”等问题，确保整改不走过场。去年以来，滨海县纪委积极探索建立内外部贯通监督机制，构建由县纪委党风室牵头抓总，相关监督检查室、派驻纪检监察组密切配合的监督体系，紧盯纪检监察建议书要求，督促相关责任单位及时制定方案，明确工作任务，推动问题整改，夯实短板漏洞，定期检查整改情况和成效，形成精准问责、举一反三、标本兼治的闭环管理。