盐城市纪委监委：系统疏堵点解难点提升群众幸福感获得感

今年以来，对照中央部署和省市委要求，全市各级纪检监察机关深化党史学习教育，组织纪检监察干部聚焦基层群众堵点痛点难点和“急难愁盼”问题，走基层、听民声，解难题、纾民怨，出实招、创新招，深入推进“两在两同”建新功行动十项举措，以强有力的监督执纪问责推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断提升百姓获得感、幸福感、满意度。

破解难题 助力高质量发展

步凤镇是盐城经济技术开发区唯一的农业镇，流转土地近7.5万亩，占农用地总面积的91％。如何盯牢、守好、用足土地这个新农村建设的最大资源？盐城经济技术开发区纪工委监察工委坚持问题导向，在步凤镇组织开展土地流转领域专项整治。邀请第三方对步凤镇18个村（居）265个土地流转地块进行复核，逐村数据建库；开展土地流转账务全覆盖专项审计，发现土地流转金兑现不规范、流转面积不一致等共性问题7个。推动整改不规范合同53宗，追缴拖欠承包金609.4万元。针对存在突出问题，区镇两级强化以案促改、以案促建、以案促治，将深化改革、完善制度、促进治理一体推进，完善制度机制，强化源头管控。

坚持“小切口”开展滴灌式监督，是全市各级纪检监察机关落脚在行动中最显著的特征。在教育医疗、养老保险、食品药品安全、粮食购销等领域，广大纪检监察干部以水滴石穿的韧劲组织实施“一领域一专项、一地域一治理”，靶向解决侵害群众利益的突出问题。市纪委监委领导班子成员主动挂钩联系县（市、区），深入一线督导推进。

“现在小孩在学校吃饭，既安全又有营养，我们放一百个心。”滨海县中小学中央厨房制度建立以来，家长们纷纷拍手称赞。滨海县纪委监委以陈涛中学食堂腐败案为突破口，靶向发力、标本兼治，统筹推进全县学校食堂治理改革，推动县教育局制定公办中小学食堂治理改革实施意见及细则，督促县农旅集团牵头成立中央厨房净菜配送公司，着力解决学校食堂腐败和学生舌尖上的健康安全问题。

纾解心结 提升群众满意度

“我一直随子女在扬州生活，家乡干部前不久主动联系上我，给我补发了应享受未领取的尊老金。”身在外地也能拿到尊老金，东台镇四灶村的姜大爷对此很感激。连日来，东台市纪委监委开展养老惠民政策落实专项整治，摸排出294名老人符合条件未享受养老惠民待遇、126条死亡未清退问题，督促民政、人社、卫健等部门及时整改到位，补发养老惠民资金39.23万元，追回违规发放的资金7.82万元，同时对14名相关人员进行党纪政务立案，形成了有力震慑。

在行动中，各级纪检监察机关深入开展化解信访矛盾“三清两强”行动，持续推进纪检监察信访总量减量退位、疑难复杂信访案结事了，不断推动基层政治生态向善向好。

响水县每年居高不下的群众因“三资”问题信访举报数今年直降为“零”。数据的变化源于响水县纪委监委以清底数为基础，以建档立卡促规范，一体解决农村集体资产资源资金被散点式侵占侵害问题。纪委监委牵头、部门联动，清查县内148个涉农村（居）集体土地，增加入网入册土地资源面积5.63万亩；按照“一地一档”“一产一档”要求，凡有变化，资料全部入档；对资产资源被侵占问题，以村（居）委会为主体，联合司法所、派出所、基层法庭，加大清收力度，确保每一笔收益不流失。

无独有偶。亭湖区纪委监委聚焦群众关注度高、涉及资金量大、信访矛盾偏多的征迁领域问题，积极开展征迁领域立项监督工作，信访总量和涉拆信访量比去年同期下降27.7%和11.9%，“天下第一难”的征迁工作得以顺利开展。盐都区纪委监委开展养老惠民“小五金”突出问题专项治理，重点整治特困老人供养金、居家养老服务金、尊老援助金等养老惠民5项小资金发放使用中存在的具体问题，并选择4家敬老院进行全面解剖，共发现共性问题3项、个性问题53项，发放整改通知书，确保群众利益不受侵害。

“现在在村里就能买到放心药、平价药，再也不用跑远路了。”家住建湖县芦沟镇大同村的李大娘“买药难”问题化解于无形。此前，建湖县纪委监委在发现部分基层卫生服务站私自进药、加价销售时，建立工作专班、统筹各方力量，监督推进基层卫生服务站违规私自购销药品问题专项治理，推动出台基层医疗卫生服务管理领域4个规范性文件，进一步强化源头管控，将矛盾化解在萌芽阶段。

严肃问责 强化监督保落实

实事要办实，好政策要用精准。阜宁县纪委监委针对全县农房改善工作存在问题，会同住建、财政等部门联合开展了农房改善工作作风和腐败问题专项整治。梳理信访举报问题128条、12345平台群众反映问题895条，对新沟镇农房办负责人等10名违纪违法党员干部集中立案处理通报。今年以来全县查处涉及康居工程和农房改善工作问题18起，立案审查调查32人。

动员千遍，不如问责一次。在开展“两在两同”建新功行动中，各级纪检监察机关紧紧抓牢主体责任这个“牛鼻子”，严肃查处群众身边腐败和不正之风，用强力问责倒逼责任和措施落到实处。

“这类小区物业管理费用都是社区集体资产兜底支付，我们要确保每一分钱都用在刀刃上。”盐南高新区纪工委以加强社区托管小区监管为切入点，开展小区物管领域突出问题专项整治，系统治理小区物管顽疾。专项整治以来，已查处党员干部违规承接物业项目、领取巨额财政补贴、违规出租出借社区用房等违纪违规问题4个，党纪处分6人，处理7人，问责党组织3个，发放纪律检查建议书2份。射阳县纪委监委紧紧围绕“矛盾难点”“疏堵破立”“便民利民”等关键词，有力有序推进物业领域专项整治，共制发纪检监察建议书2份，下达整改通知18份，解决事关民生问题47个。

大丰区纪委监委精准选取群众反映集中、发案率高的“小工程、小资金、小岗位、小负担”和“老、少、病、残”特殊群体惠民政策8个“小切口”，深入整治民生领域“四小四弱”突出问题，共发现问题622个，党纪政务立案152人，累计追缴违纪款项74.8万元，督促有关单位完善制度21项。

政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。全市广大纪检监察干部在全面推进乡村振兴、保障和改善民生、提供优质高效政务服务、加强和创新基层治理中实干聚民心，真情暖人心，群众的幸福感、获得感越来越多。（撰稿 | 祁宗华 王冠）