阜宁：打好监督整治“组合拳” 保障粮食安全

阜宁县纪委监委立足监督保障执行、促进完善发展职责，坚持查、改、治并举，全局谋划、联动攻坚、综合治理，扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治，深挖细查涉粮乱象背后的违纪违法问题。

统筹部署、高位推进，构建高效工作体系。一是抓动员部署促思想深化。将粮食购销领域腐败问题专项整治作为重要政治任务，第一时间向县委专题汇报专项整治工作，专题学习传达习近平总书记关于粮食安全重要讲话和指示批示精神，全面掌握上级纪委监委监委部署要求。二是抓专班组建促保障执行。成立整治工作领导小组，组建由室组地、巡察机构、相关职能部门为主体的工作专班，列明工作职责清单，建立“周调度、月通报、季总结”制度，形成上下联动、内外贯通、运行高效的工作体系。三是抓培训蓄能促能力提升。为提升系统观念和整治效果，开展专项整治业务培训会，组织室组地人员集中学习粮食购销领域相关文件规定，深入剖析粮食购销领域查办的典型案件，认真梳理违纪违法手段方法，研究掌握发案特点和规律，集中研判薄弱环节和廉政风险，确保工作赢得主动、有的放矢、精准高效。

突出重点、协同发力，全面起底排查线索。一是排查起底“筛线索”。对党的十八大以来全县涉粮问题线索逐一复核、全面起底，建立台账、全程管理、分析研判，以反映问题集中、违纪问题多发的国有粮库为切口，集中优势兵力应查尽查、一查到底 。同时畅通“信、访、网、电”四位一体举报渠道，通过报纸、网络、微信等媒体向社会公布涉粮腐败问题举报方式，拓宽问题线索来源。二是调研督导“摸实情”。成立调研组下沉一线开展调研督导，深入了解粮食购销领域主体责任、业务主管和监管部门落实监管责任情况，重点检查国有粮库执行国家粮食收购、销售、存储政策情况。系统梳理全县粮食企业和粮库权属、布局、仓容、购销等基本情况，对购销业务量大、粮食库存多、问题反映集中的地区进行重点督查。三是纪巡审联动“查症结”。构建“大监督”工作格局，推动专项整治、巡察监督与审计监督贯通融合，查摆问题一体运行，明确信息互通、资源共享、成果互用的原则，同步开展市县涉粮问题专项巡察。主动对接审计、财政等职能部门，围绕党的十八大以来涉粮重大项目、专项资金拨付使用情况开展专项审计。

查改结合、标本兼治，推动形成常态长效。一是“宽严相济”严查快办腐败案件。统筹调度办案资源，发挥“室组地”“协作区”合力优势，依托大数据技术手段，采取专班攻坚、提级办理、挂牌督办等方式，严查快处涉粮领域违纪违法问题。通过室组地协同作战，合力查处了阜宁粮食发展有限公司原总经理李某涉嫌严重违纪违法案件。二是“精准施策”推进以案促改。坚持整治与整改并进，针对自查自纠、监督检查、案件查办中发现的问题，通过清单管理、动态销号、责任到人、跟踪督办等方式，推动立行立改、全面整改、持续加压。三是“靶向治理”巩固整治成效。充分发挥查办案件的治本功能，全面剖析产生问题的深层次原因，找准腐败问题易发多发的重点部位、关键环节和廉政风险点，督促业务主管和监管部门、粮食购销企业健全制度机制，形成常态化监督监管态势，提升粮食管理的科学化规范化制度化水平，从源头上预防腐败问题发生。（张广通）