中共盐城市人民政府驻深圳办事处党支部关于市委巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2023年11月27日至2024年1月31日，市委第二巡察组对市政府驻深圳办事处党支部进行了巡察。4月8日，市委巡察组向市政府驻深圳办事处党支部反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
（一）加强组织领导、履行主体责任
市委第二巡察组对办事处党支部进行巡察反馈后，4月10日，办事处召开巡察整改专题会议，进一步统一思想、认领问题。5月27日，办事处党支部召开巡察整改专题组织生活会，办事处所有党员全面对照检查，开展批评与自我批评，明确整改方向和整改措施。5月31日，办事处党支部确定并印发巡察整改工作方案，明确整改措施和整改时限、责任领导和责任处室。7月15日，办事处党支部召开巡察整改推进会，进一步压实责任、全方位落实整改要求。9月25日，办事处党支部专题研究市委巡察反馈意见集中整改进展情况的报告，全面推进问题整改，确保巡察整改各项任务坚决有效落实。
（二）加强统筹协调、抓好落实整改
成立办事处巡察整改工作领导小组，办事处党支部书记为整改工作的第一责任人，成员按照责任分工，抓好整改落实工作，确保任务明确、责任明确、要求明确。综合处认真制定整改措施，建立完善整改台账资料，确保巡察交办问题件件有落实、事事有回音。办事处通过集中整改，基本完成了全部整改事项，取得了一批整改成果，一些问题还需要长期坚持推进。
（三）集中整改总体进展情况
巡察反馈意见中共指出4个方面11个具体问题，办事处围绕反馈意见指出的共性问题、其他单位存在的突出问题，在巡察反馈意见指出的11个具体问题基础上，结合办事处实际举一反三，增加了3个具体问题，形成问题清单14个。截止目前，14个问题已基本整改完成。制定的整改措施28条，已完成（含基本完成）整改措施28条，修改完善制度19项。
二、整改进展情况及成效
（一）集中整改期内已完成(含基本完成)的整改事项
1. 关于“主题教育不够深入扎实”问题的整改。
一是通过党员统一活动日学习、现场教学、讨论交流、讲专题党课等形式，组织全体党员通过集中学习和个人自学等方式继续学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。对开展以来的主题教育学习台账资料进行再梳理，对检视排查整改的问题进行回头看。对照《中国共产党纪律处分条例》中“六大纪律”，通过认真排查、剖析工作中存在的问题，形成了办事处违纪违规“风险清单”，并明确整改措施，不断优化工作作风，提高工作效率，巩固党纪学习教育成效。
二是通过召开支部巡察整改专题组织生活会，支部党员本着开诚布公、实事求是的原则，逐一作个人对照检查，结合查摆出的问题、会上相互批评意见，坚持“当下改”与“长久立”相结合，讲政治、讲担当、讲责任、讲自律，坚持问题导向，抓好巡察整改落实，确保条条改到位、件件有着落。
今后，将继续巩固和拓展好主题教育成果，使主题教育常态化、长期化地坚持下去，确保取得实实在在的成效。
2.关于“对意识形态工作重视程度不高”问题的整改。
一是高度重视意识形态工作，落实层级责任，认真落实意识形态工作责任制，组织签订意识形态责任书，将意识形态工作纳入办事处规章制度和组织生活会对照检查材料中。
二是5月和9月，支部组织专题学习意识形态工作，学习领会习近平总书记对意识形态工作的重要指示，强化思想引领，对于意识形态领域内发现的问题，做好研判、整改、督查。
今后，仍要强化意识形态方面的理论学习，以高度的自觉、强烈的担当、扎实的作风，进一步推动意识形态工作常态化、规范化、制度化。
3.关于“人才招引工作不够扎实”问题的整改。
一是在全市驻深招商引资负责人座谈会上，对“黄海明珠人才计划”政策进行了宣传，并下发了《“黄海明珠人才计划”2.0政策一本通》，积极部署人才工作。
二是邀请盐城籍深圳高层次人才参加满“盐”都是爱——“黄海人才周”启动仪式、邀请深圳高层次人才到办事处开展座谈交流、邀请华南农业大学党委书记参加盐城沿海人才发展大会。服务保障市领导赴华南理工大学和中山大学开展优秀青年人才招引宣讲。开展盐城籍深圳企业家百家行走访活动，引导盐城籍在深圳的知名人士互动交流，宣讲盐城黄海明珠人才政策，造福家乡，建设家乡。
今后，将继续加大与珠三角地区相关院校的沟通，积极参与各地驻深商会、校友会的活动，宣传盐城人才政策，不定期走访高层次人才。
4.关于“入驻孵化项目成效不佳”问题的整改。
一是围绕“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，对接深港两地科技创新资源，联合创新中心目前入驻6个项目，在盐注册公司4家。
二是会同联合创新中心多方介入洽谈，加强与深圳及大湾区相关党政机关、科技园区、商会协会、创投机构、科研单位、金融单位、上市公司等方面的沟通联系，主动对接组织、科技等部门，争取导入更多优质项目入驻。
5.关于“履行主体责任不够有力”问题的整改。
一是严格履行全面从严治党主体责任，制定主体责任清单；组织岗位廉政风险点排查，在关键时间节点、节假日及时开展谈话提醒，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。
二是召开党风廉政建设工作会议和全面从严治党会议，将全面从严治党和党风廉政建设制度纳入办事处规章制度，不断将党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
6.关于“调查研究不够深入”问题的整改。
一是拓宽信息上报渠道，借助互联网、大数据等新科技，增强信息时效性，主动对接深圳及粤港澳有关部门，整合资源，了解最新动态，结合我市需求，努力提高信息服务精准度，全年上报信息203条。
二是抓重点信息、热点信息、重大信息，将信息工作与盐城重点发展的产业、改革发展实践结合起来。7月，调研报告《在深圳设立离岸科创孵化器发展情况及对我市的建议》经市委研究室刊发，获市主要领导批示。
三是将信息工作制度纳入办事处规章制度，进一步完善信息工作机制，积极参加省驻深办组织的驻深机构信息工作专题辅导班等相关信息业务工作培训，探讨交流提升信息质量的方式渠道。
7.关于“三公经费使用不规范”问题的整改。
严格执行办事处用车加油卡使用规定，已于2023年8月办理单位加油卡，限定办事处车牌号加油，实行IC卡管理定点加油，完善办事处车辆相关台账资料。
8.关于“财务审核把关不到位”问题的整改。
一是根据会议费报销要求，已补齐会议方案、会议通知、人员名单和支付凭证说明等相关材料。
二是对其他相关纪律等方面制度进行回头看，将财务开支报销、公务接待、差旅费等制度纳入办事处规章制度，并进行修订完善。严格规范完善各类财务报销手续，严格审批程序，把好财务审核关，做到手续完备、程序规范、内容真实、核算准确。
9.关于“党员队伍管理不够到位”问题的整改。
一是持续跟进了解办事处退休党员成立的4家服务性企业情况：3家企业已完成注销或变更手续，还有1家企业由于总公司自身问题，目前正在走诉讼程序，无法完成法人注销手续。
二是不断加强对退休党员的管理，定期了解退休党员动态情况，关心退休党员生活。
三是办事处举一反三，要求每位党员干部引以为戒，坚守纪律底线，强化规矩意识。
10.关于“文件资料保管不善”问题的整改。
一是将档案管理制度纳入办事处规章制度，明确文书档案、会计档案和人事档案的管理要求，形成长效机制。
二是办事处明确专人定期负责档案的收集、整理工作，加强对台账资料的归档保管工作。
11.关于“落实财政检查反馈问题整改不到位”问题的整改。
一是根据整改要求，已补齐2019年、2020年的公务接待费用、招商引资费用相关附件，出租车费用已退款至办事处账户或已提供相关附件材料。
二是借此次整改契机，将财务管理相关制度纳入办事处规章制度，严格按照《会计法》《预算法》等相关法律法规和市委市政府关于公务接待、财经纪律等方面要求，严格规范各类财务报销手续，严格审批程序，把好财务审核关。
12.关于“聚焦招商主责转变职能意识不强”问题的整改。
一是密切联系已落户盐城的深圳企业产业链上下游、重点环节的项目，开展主动招商、科学招商、精准招商，争取在项目招引上不断有新的突破。通过组织参与投资推介会、招商座谈会等活动，积极导入商会协会、创投、院所等资源，广搭平台、广建载体、广联力量、广聚人脉，尽最大可能拓展项目资源。全年新签约项目数7个、新开工项目数4个、有效项目信息数35条、重点客商邀请18批次。
二是组织召开各县（市、区）驻深圳招商引资负责人座谈会4次，共同分析深圳市最新招商动态，共享最新招商方向以及各地招商经验，对提到的困难进行探讨交流，形成盐城在深圳招商引资全市一盘棋，相互鼓励、相互借鉴、相互支持，避免无序甚至恶性竞争，增强驻外招商人员凝聚力，提高在外招商人员的项目落地转化率。
13.关于“乡贤联络机制不够健全”问题的整改。
一是7月，我办事处邀请江苏省驻深单位、十三个市驻深圳商会会长和一批重点企业家来盐城考察交流，主要围绕新能源、电子信息、无人机、机器人、生物医药等产业，重点考察市开发区和大丰区部分企业、园区的经营现状，参加开发区专题投资环境说明会。
二是加强与深圳及粤港澳大湾区相关部门、企业、协会、研究院的对接联系，拜访了深圳市政府办公厅、深圳投资控股有限公司、深圳市人工智能协会、深圳市跨境电商产业协会、深圳低空经济协会、深圳清华大学研究院、深圳无人机协会等等。更新了《盐城籍在深圳（珠三角）知名人士名录》，加强与盐城籍在深圳的知名人士互动，定期沟通交流，引导乡贤宣传家乡、投资家乡、支持家乡，以贤招商。
14.关于“人事档案管理仍有不足”问题的整改。
根据市委巡察整改要求，为进一步加强干部人事档案管理工作，办事处明确专人负责，将检查并补充完善后的人事档案移交给市政府办行政人事处。市政府办行政人事处负责档案集中管理工作，办事处明确专人具体负责档案日常完善、整理工作，对符合归档要求的材料，及时移交并整理归档。
三、下一步全面推进整改计划
一是进一步提高政治站位，全面加强从严治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指导，切实履行全面从严治党主体责任，切实肩负起管党治党的主体责任，在思想认识、责任担当、方法措施上始终贯彻落实全面从严治党要求，进一步把任务要求落细落实，把责任压紧压实。
二是进一步细化工作举措，持续推进整改到位。整改工作只有起点，没有终点，必须要在思想上提高认识，进一步细化工作举措，一以贯之抓好自查自纠。对已经完成整改的问题，适时组织“回头看”，查漏补缺，持续巩固整改成果；对需要长期坚持推进的问题，紧盯不放、对标对表，持续跟踪落实。
三是建立健全长效机制，巩固提升整改成果。认真对照巡察反馈提出的问题和建议，举一反三，制定完善各项制度，形成制度化、常态化、长效化的整改成果。真正使巡察整改的过程成为办事处落实全面从严治党要求，加强党的建设、党风廉政建设和作风建设的过程，成为加强党支部自身建设，促进办事处党员干部队伍建设的过程，努力推动办事处驻外工作再上新台阶。
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盐城市人民政府驻深圳办事处党支部
2024年12月26日